各省级学会、协会、研究会,各地级以上市科协、佛山市顺德区科协,省科协机关各部室、直属各单位:
现将省科协八届三次全委会议有关文件印发给你们,请结合实际,认真学习贯彻。
广东省科协
2015年3月30日
在省科协八届三次全委会议上的讲话
(2015年3月26日)
林雄
各位委员、同志们:
今天,省科协召开八届三次全委会议,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届三中和四中全会精神以及省委十一届四次全会精神,研究部署适应经济发展新常态,在全面深化改革中推动科协工作创新发展,很有必要。首先,我代表省委、省政府祝贺会议的顺利召开!
过去的一年,在中央和省委的坚强领导下,经过各方面的共同努力,我省经济发展稳中有进、稳中向好,社会大局保持和谐稳定,包括科技工作在内的全省各项工作都取得了显著成绩。成绩来之不易,这是全省上下攻坚克难、团结奋斗的结果,也凝聚着科协组织和广大科技工作者的智慧和力量。一年来,全省各级科协组织和广大科技工作者,围绕省委、省政府的中心工作,按照“增强信心、实干求效、协同努力、创新发展”的工作新理念,全面履行“三服务一加强”的科协职能,启动实施“千会万企金桥工程”和广东版“海智计划”,扎实推进院士专家企业工作站和学会科技服务站建设,形成有效化解科技和经济“两张皮”问题的“科协模式”;创新科普工作机制,科普活动和《纲要》实施工作亮点纷呈;搭建服务平台,为广大科技工作者提供优质服务,科协工作取得新进步,科协事业实现新发展,为建设创新型广东作出了积极贡献。特别是为完成承办中国科协临时交办的中国科协第十七届年会任务,省科协积极主动、创造性开展年会各项筹备工作,扎实有序、稳步推进,为高质量办好年会打下了坚实基础。借此机会,我代表省委、省政府对全省广大科技工作者和各级科协干部职工表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面落实依法治国方略的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我省经济发展虽然面临新挑战,但总体向好的基本面没有改变,仍处于可以大有作为的战略机遇期,特别是中央关于“四个全面”的战略部局和习近平总书记关于我国经济发展新常态的重要论述,为我们指明了前进的方向和增添了强大动力。在新的一年,科协工作大有可为。全省科协组织要切实增强使命感和责任感,认识新常态、适应新常态、引领新常态,着力推动各方面工作改革创新,不断提升工作水平,团结带领广大科技工作者,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。
刚才,黄达人主席对去年全省科协的工作进行了全面总结,对今年的工作进行了部署,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,我补充讲几点意见:
一、坚持正确的政治方向
坚持正确的政治方向,是科协这样的人民团体健康发展的重要保证。今年,中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》,是党的群团工作和群团组织发展的一件大事。走中国特色社会主义群团发展道路是党中央对群团工作的总要求,是《意见》的灵魂和主线。科协组织要学习领会、广泛宣传这一重要理论创新,坚持中国特色社会主义群团发展方向,使之成为科协工作的根本遵循和行动指南。要自觉接受和服从党的领导,引导广大科技工作者正确理解、自觉支持党的理论和路线方针政策及中央决策部署,坚定不移跟党走中国特色社会主义道路。要聚焦党和政府中心工作,突出科协的科技特色和群团优势,发挥好群团组织的政治引领和枢纽作用,在服务大局中不断拓展新领域、展现新作为。
二、围绕创新驱动发挥优势作用
当前,我省经济发展已经进入新常态,实现经济可持续健康发展,核心是要推动经济结构调整和产业转型升级,根本途径是要走创新驱动发展的路子,实施创新驱动发展战略是现阶段广东发展的必然选择,是提高广东核心竞争力的关键所在,是今年我省工作的重要抓手。各级科协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势,凝聚广大科技工作者的智慧和力量,助力创新驱动发展战略的实施。要动员组织广大科技工作者围绕实施创新驱动发展战略中的重点、难点、热点问题,深入调查研究,加强科技创新智库建设,为广东科技创新和产业升级建言献策,为党委和政府决策提供科学依据。以“创新驱动先行”为主题的第十七届中国科协年会今年5月将在我省举办,这是我省有史以来层次最高、规模最大的科技盛会,省委、省政府高度重视,全省科协组织要全力以赴做好年会筹备和组织工作,真正把年会办成层次高、内容精、效果实且具有广东特色的盛会。
三、创新提升公民科学素质形式和途径
创新驱动关键在科技,基础在全民科学素质。提高公民科学素质,是一项基础性的社会工程,也是一项长期而艰巨的任务。根据中国科协与我省签订的《落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》,今年我省要实现本辖区公民具备基本科学素质的比例超过5.05%的目标,时间紧,任务重。各级科协组织要加大科普力度,坚持大联合、大协作的工作方式,牵头实施《全民科学素质行动计划纲要》,重视调动社会各界参与科普工作的积极性,形成科普工作的强大合力。要紧跟信息化前进的步伐,创新科普表达和传播形式,重点是深入研究互联网科普工作规律和特点,加快推进信息化条件下的科技传播体系建设,着力提升科普信息化水平。要继续办好全国科普日、广东省科技进步月、广东省青少年科技创新大赛等品牌活动,在这些品牌活动中推进信息化与科普活动的深度融合。
四、加强服务科技工作者能力建设
科协是科技工作者的群众组织,是党和政府联系科技工作者的重要桥梁和纽带,是科技工作者之家。服务科技工作者是科协组织的天职和传统。各级科协组织要坚持以科技工作者为本,注重夯实基础,加强服务能力建设,深入基层、改进作风,竭诚为科技工作者提供优质高效服务,以服务增强科协组织的吸引力凝聚力,以服务激发科技工作者的创新力创造力。充分发挥科协组织联系人才、凝聚人才、评价人才的重要作用,特别是要做好中国工程院院士推荐工作,使科协成为举荐优秀高层次人才、高技能人才的重要通道;加强招才引智的工作,以实施中国科协“海外人才离岸创业计划”为契机,推进“海外人才离岸创业园”先行试点工作,吸引各类海外高端人才来广东创新创业;加大对科技工作者的宣传和表彰力度,广泛宣传基层一线优秀科技工作者和创新团队的先进事迹,塑造科技工作者良好社会形象,继续打造广东丁颖科技奖等品牌奖项;认真开展科技工作者状况调查,及时反映他们在科研攻关、成果转化、人才评价等方面的意见建议,协助他们解决在工作生活中碰到的困难,维护他们的合法权益;继续做好在粤工作院士专家意见“直通车”工作,在党委政府同科技工作者之间建立畅通稳定的双向沟通渠道;加强科学道德和学风建设,扎实开展宣讲教育活动,为弘扬科学精神、树立社会新风传递正能量。
加强党的领导是做好科协工作的根本保证。各级党委政府要加强对科协组织的领导,支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作,重视科协组织领导班子和干部队伍建设,帮助解决遇到的困难和问题,为科协开展工作、发挥作用创造更好条件。
各位委员、同志们,全面深化改革,全面推进依法治省,建设法治社会,增创广东发展新优势,科协工作大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,解放思想,改革创新,求真务实、锐意进取,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出积极的贡献!
协同努力 创新发展 为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献
──在省科协第八届委员会第三次会议上的报告
(2015年3月26日)
黄达人
各位委员、同志们:
我受省科协八届常委会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2014年主要工作
2014年以来,在省委、省政府正确领导和中国科协指导下,省科协认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、省委十一届三次全会和《中共广东省委、广东省人民政府关于加强新时期科协工作的意见》(粤发〔2013〕2号,以下简称省委2号文)精神,围绕省委、省政府的中心工作,按照“增强信心、实干求效、协同努力、创新发展”的科协工作新理念,全面履行“三服务一加强”的科协职能,开创了科协工作新局面,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出了积极贡献。
一、认真贯彻落实中央和省委重大决策部署
(一)深入学习贯彻中央和省委重要精神。积极采取多种形式,面向广大科技工作者深入宣讲党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、省委十一届三次全会和省委2号文精神。把学习贯彻中央和省委重要精神纳入科协系统党员干部培训的重点内容,举办中国科协八大代表学习习近平总书记系列重要讲话精神(广东)读书班暨省科协系统干部培训班,把深化对中央和省委重大决策部署的认识与科学谋划科协事业发展结合起来,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。
(二)切实做好党的群众路线教育实践活动整改“回头看”工作。根据省委教育实践活动领导小组的要求,认真开展教育实践活动整改“回头看”工作。制定《广东省科协教育实践活动整改工作“回头看”方案》,建立“回头看整改台账”,扎实做好建章立制工作,加强对地市科协第二批教育实践活动的指导,以良好的活动成果推动我省科协事业科学发展。
(三)全面落实省委2号文提出的任务和要求。以启动实施“千会万企金桥工程”和广东版“海智计划”为突破口,推动省委2号文部署的专项任务逐步落实。推动各地党委、政府出台加强新时期科协工作文件,珠海、韶关、湛江、惠州、东莞、河源、潮州、揭阳等市党委和政府出台了《加强新时期科协工作的意见》,为各级科协组织开展工作、发展事业营造良好的环境条件。
二、扎实做好第十七届中国科协年会筹备工作
由中国科协和广东省政府联合主办的第十七届中国科协年会将于2015年5月在广东举行。省委、省政府高度重视年会的筹办工作,成立了由朱小丹省长任组长,马兴瑞副书记、林雄常委、陈云贤副省长任副组长的筹备工作协调小组,林雄常委亲赴北京与中国科协领导共商,并多次听取省科协筹备工作汇报和指导工作。2014年11月13日,中共中央政治局委员、省委书记胡春华,省长朱小丹等省领导会见中国科协党组书记尚勇时表示,希望通过年会的举办,提升我省自主创新能力、加快转型升级。省科协组织相关人员到北京与中国科协开展业务对接,前往贵州、云南等地学习交流年会筹备工作,积极向省财政厅申请承办经费。已制定了《第十七届中国科协年会框架方案》、《第十七届中国科协年会实施方案》和《第十七届中国科协年会广东省筹备工作协调小组组成及职责方案》。目前,各项筹备工作正在加紧进行当中。
三、服务和推动科技创新工作实现新突破
(一)启动实施“千会万企金桥工程”。制定了《广东省科协实施“千会万企金桥工程”工作方案》,在佛山启动实施为期四年的“千会万企金桥工程”,举行“省市金桥工程签约仪式”,有15对省市合作项目签订了合作协议。积极推动“广东省院士专家企业工作站”和“学会科技服务站”建设,建立广东企业技术创新联盟等创新平台,深入开展“企会协作”、“院士专家企业行”、“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”等活动,开展创新方法培训、知识产权巡讲活动、科技创新与质量管理小组成果发表和质量管理工作者标杆学习交流活动,实施科技信息服务企业创新推广应用“一站式”服务项目。目前,全省共建立“院士专家企业工作站”118家,提前完成省科协“十二五”规划的任务,引进了一批院士和1150名专家,帮助企业解决技术难题1600多项,118家建站企业2013年实现产值7500亿元;建立“学会科技服务站”171个,为当地政府、企业、医院、农民提供科技服务5700多次,提供技术攻关和帮助新产品开发520项,帮助企业、专业镇和农民新增经济效益18.6亿元。广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等地市党委政府纷纷支持当地科协组织实施“千会万企金桥工程”,推动各级学会与企业和产业的融合发展,形成有效化解科技和经济“两张皮”问题的“科协模式”。
(二)推进实施广东版“海智计划”。积极争取中国科协的指导和支持,组织人员赴江苏、浙江、安徽三省进行海智工作专题学习考察,到广州、深圳、东莞、中山、佛山、顺德等地市开展调研,总结和推广深圳市科协在招才引智和推动民办体制、国际化形态新型研发机构的做法和经验。向省委、省政府有关部门提交了《关于全面推进省科协“海智计划”工作的报告》,制定了《广东省科协实施中国科协“海外智力为国服务行动计划”五年工作规划(2014-2018年)》。推进海外合作计划的实施,在芬兰、丹麦、香港建立了3个海智工作站。支持地方政府开展海外招才引智工作,联合湛江市政府、省粤港澳合作促进会共同主办“2014年湛江—香港招才引智洽谈会”,成功签约了一批合作项目。支持和指导广州、湛江、中山等地申报建立中国科协海智基地。广州市科协发挥中国科协(广州)科技园作为国家级科技企业孵化器的作用,积极引进海外各类创业人员,园区在孵企业91家,已毕业企业9家。深圳市科协启动了人才服务、创业服务和海外引智相结合的工作模式,开展了“孔雀开讲”、高层次人才项目对接和国际合作交流活动,承办了以色列、澳大利亚项目洽谈会。省科协实施“海智计划”工作得到中国科协的充分肯定,在2014年中国科协海智工作会议上作经验交流发言。
(三)深入实施“科普惠农兴村计划”和开展“千会服务千村”行动。会同各级财政部门深入实施“科普惠农兴村计划”,制定《广东省科普惠农专项资金管理办法》,建立省政府网上办事大厅科普惠农工作平台,开展全省科普惠农专项资金绩效评估工作,进一步强化资金的示范引导作用和监督管理。2014年全省有33个先进集体、21名先进个人获国家和省的表彰,共获奖补资金700万元。积极开展“千会服务千村”行动,有200多个学会、500多名科技人员到农村开展650项科普惠农服务,推广先进实用技术700多项。
(四)扎实做好科技扶贫工作。根据《广东省科协“规划到户、责任到人”扶贫开发工作方案》,协助推进东源县鹤塘村农田水利规划和建设,加大了贫困户危房改造的力度,积极开展蜜蜂养殖、灵芝栽培、水晶梨种植等技术培训,一对一帮扶贫困户解决发展生产、小孩读书等问题。2014年,共投入帮扶资金61.5万元,创建了2个种养合作社、建设4个培训(学习)场室,实现村集体经济年收入达3.6万元目标。
四、提高全民科学素质工作取得新成绩
(一)建立健全公民科学素质共建机制。健全各级《全民科学素质纲要》实施工作机制,加强与成员单位的协调联系,强化督促检查工作,落实目标责任。组织召开《全民科学素质纲要》实施工作会议,充分调动各地各部门实现公民科学素质建设目标的积极性,认真完成好科协牵头承担的工作任务,推动我省全民科学素质纲要工作的深入实施和均衡发展。广州市启动“十二五”公民科学素质测评迎检工作,汕头市开展《科学素质纲要》专题调研活动。
(二)广泛开展主题科普活动。全省科协紧扣“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的主题,组织开展“全国防灾减灾日”、“全国食品安全周”、“全国科普日”、“全省科技进步活动月”、“全省文化科技卫生三下乡”等活动,推动科普宣传进农村、进企业、进校园、进社区,促进全社会树立尚德守法意识,提升食品安全治理和应急避险能力。全省科协系统举办主题科普活动3100场次、科普展览1000多场次、科普讲座4000多场次,参与人员和受益群众2600多万人次。省科协等单位被中国科协、教育部、环保部评为主题科普活动先进单位。
(三)扎实推进重点人群科学素质行动。联合有关部门举办第29届广东省青少年科技创新大赛、第十四届广东省青少年机器人竞赛、全国青少年高校科学营广东营活动和中学生英才计划,新创建50所省级科学教育特色学校,我省青少年的科技创新竞赛成绩继续保持全国领先水平。全国政协副主席、中国科协主席韩启德对广东实施“英才计划”的工作给予充分肯定。广州市科协深入推进“千师万苗”工程,建立1200名的科技导师团,有13000名青少年在导师指导下开展科技创新活动。汕头市科协联合汕头大学举办极地学府--南极科考进校园系列活动,吸引了60个学校2万名师生参加。联合有关部门深入开展农村党员干部科学素质培训、农村劳动力技能培训,组织17所高校、65支大学生科普志愿者队伍开展“千乡万村科普惠农行动”。湛江市组建201支、8000人的大学生科普服务队开展“三下乡”惠农活动。会同有关部门深入实施“社区科普益民计划”,对第一批省级科普示范社区进行全面评估,新创建省级科普示范社区82个。2014年我省获全国表彰的科普示范社区33个、奖补资金660万元,数量居全国第一。肇庆市科协开展“百会服务进社区”活动,组织50个学会、80个单位参与社区科普服务。各地科协依托“广东科普大讲堂”,面向领导干部和公务员举办专家科普报告会90多场,参与人数达7万多人次。深圳市科协与市委组织部深入各区政府机关事业单位联合主办干部学习专场。
(四)加大科普资源开发与共享力度。会同有关部门举办第二届全省科普剧表演暨剧本创作大赛,有40支代表队、500名演员参赛,征集剧本99部,规模、质量、水平居全国前列。举办了第八届科普作品创作大赛。利用微信、微博等新兴媒体传播科学知识,组织开展全省科普知识微漫画(微童话)创作大赛。组织编写科学素质读物——《漫说新科技丛书》10本、6万册;同时,编印《倡导勤俭节约,建设和谐社会》等18部、4种不同规格的科普挂图(海报)70多万张,《食品安全》等科普手册、口袋书、科普扑克牌、科普折页等20多万份并免费下发基层和全省6700多座科普画廊张贴宣传。开展“流动科技馆”和“科普大篷车”巡展活动,受益群众100万人次。加强科普信息化建设,对省科协网站进行改版,探索开发科普图书漂流APP工作,通过移动互联网推进科普漂流书屋工程实施。
(五)加强科普基础设施建设。加强科普教育基地建设,组织我省国家(省)级科普教育基地开展数字化建设,新命名省级科普教育基地15家,组织申报国家级科普教育基地43家。惠州、韶关科技馆开展“双进”活动,东莞市积极引导和支持社会机构开展科普活动,河源市科技馆、阳山科学馆获得国家财政资金690万元的支持。
五、服务科技工作者工作取得新成效
(一)认真做好联络维权服务工作。组织院士专家参加省委举办的座谈会,慰问走访了35位在粤工作院士,与省委保健办多次沟通协商,建立了在粤工作院士就医绿色通道。组织广东省青年科学家到清远市学习考察,组织部分在粤工作院士赴湛江休养考察,为当地经济社会发展建言献策。开展科技工作者状况调查,完成广东省科技领军人才群体状况调查研究课题和科技工作者科研伦理意识调查任务。聘请常年法律顾问,开通法律服务热线,维护科技工作者合法权益。
(二)积极搭建高水平学术交流平台。圆满承办了第十届中国科技期刊发展论坛。举办了7期“广东科协论坛”和7场“广东院士讲坛”。举办第十二届广东省科协学术活动周。联合主办第七届粤港澳可持续发展研讨会和第10届泛珠三角区域科协和科技团体合作联席会议。推荐申报学会改革发展基础工程项目,省护理学会和省消防协会2个项目获得中国科协资助。开展省级学会重大学术交流项目资助工作和实施省级学会国际学术活动专项资助计划。珠海、汕头、江门、中山、惠州、河源等市积极搭建不同层次的平台,为科技工作者学术交流提供条件和机会。
(三)大力宣传表彰优秀科技工作者。积极开展第六届全国优秀科技工作者、第十一届中国青年女科学家奖和2013-2014年度全国“讲、比”活动评选表彰推荐工作。表彰奖励了第十二届广东省丁颖科技奖获奖者。开展第四届南粤科技创新优秀学术论文评选活动。开展首届“广东院士专家企业工作站”先进集体、个人和优秀院士、专家评选表彰工作。在广东科技报开设《科学素质专刊--南粤科普》和《南粤科技精英风采》专版,开展新时期广东省杰出女科技工作者宣传人选推荐工作。加强学风道德建设,联合有关部门做好2014年广东高校科研院所科学道德与学风建设宣讲教育工作。各地市科协积极开展各类评选表彰活动,潮州、汕头、揭阳三市科协联合开展的“潮汕星河国瑞科技奖”评选表彰工作,已形成良好的区域影响力。
(四)努力打造干事创业平台。组织学会积极承接政府转移或委托的科技服务项目,省科协所属学会中有81家学会已经入选我省具备承接政府职能转移和购买服务的社会组织目录,已承接了56项政府转移职能、139项政府购买服务事项。协助做好广东省综合评标专家库第二轮评标专家征集工作,共推荐入选12名专家。做好在粤工作院士专家意见“直通车”有关工作,把院士专家的意见建议通过“直通车制度”呈报给省领导并批转有关职能部门处理。开展2014年广东省科技思想库研究课题申报评审工作。深圳市科协赴美国举办“深圳--硅谷科技社团创新合作座谈会”、“创新创业团队见面会”、“华美信息存储协会年会暨深圳引智推介会”,吸引了来自硅谷的300多名专业人士和15个意向回国创业团队。
六、科协自身建设实现新发展
(一)加强科协组织建设。积极争取各级党委和政府支持,理顺科协的体制和机制,大力加强地方科协特别是县(市、区)科协组织建设。组织召开广东省企业科协组织建设工作会议。在科技工作者密集的科技型企业、高新技术开发区、大学科技园等建立科协基层组织,全省已建立企业科协1380家。广东省振兴科技基金会理事会顺利完成换届。
(二)推进学会改革发展。实施“学会能力提升计划”,积极促进学会能力提升、承接政府转移职能和学会工作全面深化改革。切实履行学会业务指导单位的职责,指导省级学会开展专业技术人员继续教育培训工作。共指导120多家学会年检、30多家学会换届、30多家学会变更登记。广东健康产业促进会、广东省玩具协会、广东省管理创新和发展研究会、广东省毒理学会等被接纳为省科协团体会员。
(三)加强制度和干部队伍建设。认真执行《中共广东省科协党组会议制度》、《广东省科协机关行政办公会议制度》。建立健全机关各项内控制度,出台了《广东省科协关于厉行节约暂行管理办法》、《省科协机关会议费管理规定》等7项制度。省科协获中国科协2013年财务决算工作先进单位。完善《广东省科协党风廉政建设责任制实施办法》,建立健全省科协直属机关反腐倡廉的惩防体系。认真贯彻执行中央新修订的《党政领导干部选拔任用条例》,加强对科协干部队伍的培养、使用和管理,调整充实了部分处室干部,优化了干部队伍结构。
(四)加强信息化建设。完成保密和安保设备的改造更新工作,添置和更新机关办公设备,进一步提升机关办公自动化和信息化水平。加强“广东科协网”等网络媒体的建设,完善全省各级科协组织协同办公的网络平台,推进全省科协系统的办公自动化。
(五)加强对直属单位的管理和指导。加强对直属单位指导、管理和监督,保持直属单位良好发展态势。省青少年科技中心认真组织示范性科技活动,在全国率先开展青少年创新能力挑战赛和虚拟机器人竞赛,做好全省骨干科技教师、FLL机器人工程挑战赛教练员培训工作,建设中小学生科技教育服务平台。广东科学馆全力打造建设“六个中心”,全年共承办或承接学术交流、科技会议、科普讲座、科技培训等共2400场次,受众达40万多人次,开展科普专题展览34个专题89场次,受众达33万多人次。省科技工作者服务中心积极承办广东院士讲坛、在粤院士联络服务、科技工作者状况调查站点管理及法律服务中心日常工作,组织开展科技工作者技术创新方法培训和科技创新与质量管理小组成果发表和质量管理工作者标杆学习交流活动,举办基层农技协负责人培训班,推进基层农技协工作开展。省科普中心加强科普资源开发与利用,组织科普微视频等资源需求与服务专项活动,借助新媒体技术,增强科普资源互动服务能力,打造全国科普资源一站式共享服务及在线互动平台,为中国科协面向全国提供科普挂图、图书展示及征订配送服务。广东科技报社努力推进转企改制工作,狠抓办报质量,努力增加报纸发行量,积极争取一些新项目的支持,完成粤科网和科教坊的改版工作。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足:各地科协工作发展不平衡,服务党委和政府中心工作的能力有待提升;科普基础条件建设滞后,社会科普动员能力不强;联络服务科技工作者的手段和渠道有待进一步拓展,直属单位和基层科协综合实力与服务能力还比较薄弱,等等,这些问题和不足都有待在今后工作中采取有力措施加以解决。
2015年工作安排
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面落实依法治国方略的开局之年,也是广东全面完成“十二五”规划的收官之年。我省科协工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的要求,认真贯彻落实省委十一届四次全会和省委2号文精神,按照“增强信心、实干求效、协同努力、创新发展”的工作理念,以团结带领广大科技工作者服务和推动科技创新为主要任务,全面履行“三服务一加强”科协职能,争取新成绩,实现新发展,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。
一、贯彻落实中央和省委重大决策部署
积极运用各种手段,精心组织宣讲活动,面向科技工作者深入宣讲党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,并与学习贯彻省委十一届四次全会精神、省委2号文精神结合起来,广泛凝聚科技界积极支持、参与改革的共识,切实把各级科协组织和广大党员干部的思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。
二、高质量办好第十七届中国科协年会
第十七届中国科协年会将于2015年5月在广东举行,本届年会主题是“创新驱动先行”。年会由开幕式暨大会特邀报告、学术交流、科普活动、咨询服务、专项活动等五大板块组成,约有4000名科技工作者参加。要严格按照《第十七届中国科协年会实施方案》要求,扎实完成年会各项任务,把本届年会办成层次高、内容精、效果实且具有广东特色的主题系列活动,助力广东的经济社会转型发展。
三、抓好助力创新驱动发展工作
一是正式启动广东科技创新智库建设。做好第十七届中国科协年会成果提炼、转化和推广工作。加强与中国科协和地市科协的联合互动,正式启动广东科技创新智库建设。组织院士专家围绕我省战略性新兴产业发展、经济社会发展中的科技瓶颈制约问题、制定“十三五”规划的需要,开展专题调研,为广东科技创新和产业升级建言献策,为党委和政府决策提供科学依据。
二是全面实施“千会万企金桥工程”。继续加强“院士专家企业工作站”和“学会科技服务站”建设,建立院士专家进站服务的长效机制;充分发挥广东企业技术创新联盟等平台的作用,继续深入开展“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”、知识产权信息利用、技术创新方法培训、 质量管理工作者标杆学习交流活动和科技工作者创业行动,促进高端人才、技术等创新要素向企业聚集。
三是继续实施广东版“海智计划”。实施《省科协“海外智力为国服务行动计划”五年工作规划》,推进“南粤海智网”和国际科技频道等服务平台建设,抓紧海外海智工作站建设,支持地市积极申报和建立中国科协海智基地。以实施中国科协“海外人才离岸创业计划”为契机,推进“海外人才离岸创业园”先行试点工作,着力提升我省“海智计划”工作的定位和层次。
四是深入实施“科普惠农兴村计划”和“村会结对科技服务工程”。大力培育和发展农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普带头人,发挥科普惠农表彰对象的示范带动作用,加强科普惠农服务站建设,提高专项资金的监督管理水平,探索建立科普惠农长效机制。深入开展“千会服务千村”行动,开展农民科学素质、农村实用技术、农村劳动力培训等基础性工作,大力推广农业先进适用技术。
五是继续做好“双到”扶贫开发工作。认真做好《广东省科协“双到”扶贫开发工作方案》,充分调动省科协机关、各直属单位和省级学会的积极性,努力用科技力量解决关系民生和生产发展问题,扎实完成扶贫开发工作任务。
四、推动科普工作改革创新
一是完善全民科学素质共建机制。认真实施《中国科协、广东省政府落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》,落实目标责任,建立完善监测评估和支持制度,健全大联合、大协作工作机制,开展公民科学素质调查工作,努力完成我省到2015年实现本辖区公民具备基本科学素质的比例超过国家标准任务。协助有关部门开展《科普法》在我省实施情况的执法检查,推动《广东省科学技术普及条例》的立法工作。开展“十三五”全民科学素质纲要工作规划和科普工作计划的编制工作。
二是发挥科普品牌活动的引领示范作用。认真开展全国科普日、全省科技进步活动月、全省文化科技卫生“三下乡”、中国科协年会科普活动等主题活动,不断创新科普形式和内容,弘扬时代主旋律,引领示范品牌科普活动深入开展,在全社会营造崇尚科学文明的良好氛围。扎实推进全国、省科普示范县(市、区)等创建活动。
三是推进重点人群科学素质建设。继续实施青少年科技教育“五个一”工程,积极推进青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等示范性项目,提高活动的凝聚力和影响力。继续加强农村科普示范体系建设,提高科普示范县、示范乡镇、示范户的辐射示范作用,增强农村科普服务能力。深入开展社区“五个一”创建活动,积极实施“社区科普益民计划”,开展适应城市化进程、社区居民需求的群众性科普活动。稳步推进领导干部和公务员科学素质工作,创新开展面向领导干部和公务员的专题科普报告会、科普讲座、科普进机关等活动。
四是提高科普资源开发和信息化水平。鼓励原创性科普创作,办好第九届科普作品创作大赛,加强《广东省公民科学素质读本》等优秀科普产品、网络科普、科普动漫和微科普的开发、集成和推广工作。加快传统科普资源的信息化,建设好广东科普资源网、中国科普资源开发与集散中心华南分中心和广东省数字化科普资源网站。加强与广播电台、电视、互联网等大众传媒机构的合作,运用微博、微信、社交网络等开展科普传播,建设“广东微科普传播平台”,让科学知识在网上流行。
五是加强科普基础设施和条件建设。充分发挥各级科技场馆在科普宣传教育中的重要作用,扎实推进科技馆、高等院校和科研院所公共实验室向公众免费开放。加强农村科普“站、栏、员、基地”建设,提高县(市、区)“科普大篷车”电视栏目覆盖面。加强科普教育基地管理与服务工作,进一步调动社会力量兴办科普事业的积极性。加强基层科普组织和人才队伍建设,提升科普服务大众的能力。
五、为科技工作者提供优质高效服务
一是认真做好推选中国工程院院士候选人工作。我们要认真学习和全面把握中央深化院士制度改革精神,按照中国工程院、中国科协有关文件要求,精心谋划,严格程序、严格标准、严格要求,扎实做好推选中国工程院院士候选人工作。
二是进一步做好联络服务工作。继续做好在粤工作院士、青年科学家等高层次科技人才的联络服务工作。做好各级领导听取高层次人才意见“直通车”制度的工作。开展科技工作者状况调查,完善高层次科技人才库建设,建立广东院士专家网站。为科技工作者提供法律咨询和法律援助服务。
三是优化和提升学术交流水平。继续办好“广东科协论坛”、“广东院士讲坛”和“广东省科协学术活动周”等品牌活动。继续实施省级学会重大学术交流资助项目。加强与港澳台地区、海外科技团体合作交流,办好“两岸四地科技合作论坛”和第11届泛珠三角区域科协与科技团体联席会议。
四是加大宣传表彰工作力度。做好第十二届中国青年女科学家奖、第十四届中国青年科技奖推荐和第十三届广东省丁颖科技奖评审表彰工作。广泛宣传基层一线优秀科技工作者和创新团队的先进事迹,塑造科技工作者良好社会形象。深化科学道德和学风建设宣讲教育工作,实现全覆盖、制度化、重实效目标要求。
五是搭建更多更好干事创业平台。积极组织科技专家开展科技咨询、专题调研、建言献策等活动。组织学会积极承接政府转移或委托的科技服务项目。推动科技工作者深入基层、服务企业,到经济社会发展主战场创新创业。
六、进一步加强自身建设
一是加强科协组织建设。积极争取各级党委、政府重视和支持,理顺科协的体制和机制,加强地方科协特别是县(市、区)科协组织建设,加强街道、乡镇、企业和高校科协组织建设,积极发展乡镇科普协会和农村专业技术协会。
二是推进学会创新发展。努力实施广东省学术创新能力提升计划,积极应对学会管理体制改革,注重与部门的沟通会商,加强对学会的指导和管理,引导学会逐步成长为具有现代社会组织治理结构的科技社团,为充分发挥学会作用提供体制机制保障。
三是加强条件建设和队伍建设。积极争取各级财政支持,改善科协工作条件。巩固党的群众路线教育实践活动成果,克服科协干部队伍中存在的“四风”问题,加强对科协干部队伍的培养、使用和管理,做好学会专职人员培训工作,提高科协干部队伍整体素质。加强科协宣传工作,努力建设好科技工作者之家。
四是推动直属单位改革发展。积极争取政策和有关部门的支持,协调各方力量,解决直属单位改革发展中遇到的问题,为事业单位改革发展创造更好的环境和条件。
各位委员、同志们!
伟大的时代、艰巨的任务,赋予广大科技工作者和各级科协组织光荣的使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,同心同德、振奋精神,求真务实、锐意进取,为我省实现“三个定位、两个率先”目标而努力奋斗!
广东省科协八届三次全委会议决议
(2015年3月26日省科协八届三次全委会议通过)
广东省科协八届三次全委会议于2015年3月26日在广州召开。
这次会议是在全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及省委十一届四次全会精神,进一步开创我省科协工作新局面重要时期召开的一次重要会议。会议听取和审议了黄达人主席代表常务委员会所作《协同努力,创新发展,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献》的工作报告。省委常委林雄同志在会议上作重要讲话。表彰了我省的第六届全国优秀科技工作者获得者,2013-2014年度全国“讲、比”活动先进集体、创新团队、创新标兵,2014年广东省科普惠农兴村先进单位和科普惠农兴村带头人,第四届南粤科技创新优秀学术论文奖。向新时期广东省杰出女科技工作者宣传人选颁发荣誉证书,向广东省科普示范社区授牌。会议取得了圆满成功,是一次统一思想、凝聚力量的大会,一次民主求实、团结鼓劲的大会,一次继往开来、催人奋进的大会。
会议认为,2014年,在省委、省政府正确领导和中国科协指导下,省科协认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、省委十一届三次全会和《中共广东省委、广东省人民政府关于加强新时期科协工作的意见》(粤发〔2013〕2号,以下简称省委2号文)精神,围绕省委、省政府的中心工作,按照“增强信心、实干求效、协同努力、创新发展”的科协工作新理念,全面履行“三服务一加强”的科协职能,开创了科协工作新局面,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出了积极贡献。
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面落实依法治国方略的开局之年,也是广东全面完成“十二五”规划的收官之年。我省科协工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的要求,认真贯彻落实省委十一届四次全会和省委2号文精神,按照“增强信心、实干求效、协同努力、创新发展”的工作理念,以团结带领广大科技工作者服务和推动科技创新为主要任务,全面履行“三服务一加强”科协职能,争取新成绩,实现新发展,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。
会议强调,全省各级科协组织要深入学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻省委十一届四次全会和省委2号文精神,切实把各级科协组织和广大党员干部的思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来;要严格按照《第十七届中国科协年会实施方案》要求,扎实完成年会各项任务;抓好助力创新驱动发展工作,启动广东科技创新智库建设,全面实施“千会万企金桥工程”和广东版“海智计划”,深入实施“科普惠农兴村计划”和“村会结对科技服务工程”,做好“双到”扶贫开发工作;要推动科普工作改革创新,完善全民科学素质共建机制,发挥科普品牌活动的引领示范作用,推进重点人群科学素质建设,提高科普资源开发和信息化水平,加强科普基础设施和条件建设,完成我省到2015年实现本辖区公民具备基本科学素质的比例超过5.05%的目标;要优化服务平台,做好推选中国工程院院士候选人工作和科技工作者联络服务工作,优化和提升学术交流水平,加大宣传表彰优秀科技工作者力度,搭建更多更好干事创业平台,为科技工作者提供优质高效服务;要进一步加强自身建设,加强科协组织、条件建设和队伍建设,推进学会创新发展,推动直属单位改革发展,努力建好科技工作者之家。
会议号召,全省各级科协组织和广大科技工作者,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“四个全面”引领各项工作,同心同德、振奋精神,求真务实、锐意进取,为我省实现“三个定位、两个率先”目标而努力奋斗!
会议增补秦伟同志为省科协八届委员会常委、副主席。王宁生同志、马建文同志为省科协八届委员会常委。
在省科协八届三次全委会议上的总结讲话
(2015年3月26日)
黄小玲
各位委员、同志们:
经过与会同志的共同努力,省科协八届三次全委会议已完成了会议的各项议程。省委、省政府高度重视本次会议,省委常委、统战部部长林雄同志出席会议并作重要讲话。会议听取和审议了黄达人主席代表省科协八届常委会所作的工作报告;增补、变更了省科协八届委员会副主席、常委。会议还表彰了我省的第六届全国优秀科技工作者获得者,2013-2014年度全国“讲、比”活动先进集体、创新团队、创新标兵,2014年广东省科普惠农兴村先进单位和科普惠农兴村带头人,第四届南粤科技创新优秀学术论文奖。向新时期广东省杰出女科技工作者宣传人选颁发荣誉证书,向广东省科普示范社区授牌。与会各位委员和同志们结合实际,进行了分组讨论,对做好今年全省科协的工作提出了许多很好的意见和建议。会议时间虽然不长,但与会同志认真履行职责,积极建言献策,整个会议开得紧凑、高效,开成了一次民主和谐、求真务实、催人奋进的大会,必将对全省科协工作创新发展产生重大的推动作用。
与会同志一致认为,黄达人主席代表省科协八届常委会所作的工作报告,实事求是地总结了去年全省科协的工作。根据新形势新任务的要求和省委、省政府的工作部署,明确提出了全省科协2015年工作的指导思想、工作任务和发展目标。报告主题鲜明、思路清晰、任务明确、鼓舞人心。
林雄常委的重要讲话,对全省科协2014年的工作给予了充分肯定。他指出:全省各级科协组织和广大科技工作者,围绕省委、省政府的中心工作,按照“增强信心、实干求效、协同努力、创新发展”的工作新理念,全面履行“三服务一加强”的科协职能,启动实施“千会万企金桥工程”和广东版“海智计划”,扎实推进院士专家企业工作站和学会科技服务站建设,形成有效化解科技和经济“两张皮”问题的“科协模式”;创新科普工作机制,科普活动和《纲要》实施工作亮点纷呈;搭建服务平台,为广大科技工作者提供优质服务,科协工作取得新进步,科协事业实现新发展,为建设创新型广东作出了积极贡献。特别是为完成第十七届中国科协年会的承办任务,省科协积极主动、创造性开展年会各项筹备工作,为高质量办好年会打下了坚实基础。他要求全省科协组织要切实增强使命感和责任感,认识新常态、适应新常态、引领新常态,着力推动各方面工作改革创新,不断提升工作水平,团结带领广大科技工作者,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。一是要坚持正确的政治方向;二是要围绕创新驱动发挥优势作用;三是要创新提升公民科学素质形式和途径;四是要 加强服务科技工作者能力建设。他要求各级党委政府要加强对科协组织的领导,支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作,重视科协组织领导班子和干部队伍建设,帮助解决遇到的困难和问题,为科协开展工作、发挥作用创造更好条件。林雄常委的重要讲话,给我们极大的鼓舞和鞭策,为我们进一步做好科协工作指明了方向。
希望与会的各位委员、同志们认真学习、深刻领会林雄常委的重要讲话精神和黄达人主席所作的工作报告精神,创造性地抓好各项工作落实,努力开创科协工作新局面。同志们回去以后,要及时把会议精神向当地党政领导汇报,积极争取党委政府对科协工作的重视和支持;及时把会议精神传达到各级科协组织和广大科技工作者,进一步统一思想,明确任务,振奋精神,开拓进取,努力创造新的业绩。
各位委员、同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委、省政府的正确领导下,围绕中心、服务大局,解放思想、改革创新,同心同德、真抓实干,共同谱写全省科协事业发展新篇章,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新的更大贡献。