习近平总书记在8月19日召开的全国卫生与健康大会上强调：没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。他同时指出：良好的生态环境是人类生存与健康的基础。要按照绿色发展理念，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全环境与健康监测、调查、风险评估制度。这一重要讲话精神从“健康中国”的战略高度，深刻阐述了建设健康中国的重大现实与历史意义，明确了新时期卫生与健康工作的方针、目标和路径。

　　一、陕西健康服务业尤其是中医药健康服务业的发展潜力巨大，条件优越

　　目前，人民群众对健康服务的需求巨大。加快发展健康服务业，对提升全民健康素质、保障和改善民生、扩大就业、培育形成新的经济增长点、促进经济转型升级等意义重大。

　　中医药学是中华民族的宝贵财富，也是打开中华文明宝库的钥匙。陕西中医药研究教育机构综合实力居全国前列，加快发展中医药健康服务业的产业基础较好，资源人才条件优势较为突出，富集中医药文化资源，中医药文化及健康养生观念源远流长，产业发展潜力巨大。而位居我国地理版图核心位置的秦岭，更是药用动植物资源宝库，这就决定了我省在中医药振兴中具有无可比拟的优势。

　　秦岭无闲草。秦岭约有种子植物3436种，其中有药用植物近2000种（一说3210种）。在第四次全国中药材资源普查统一布置的364个重点品种中，陕西有283种，其中秦岭占77.6%。中药用动植物资源是天然药物生产的主要药物基础。目前，只有20%不到的中药材实现了人工栽培，地道中药材的科学种植、加工及产业化，已成为制约传统医药学发展的瓶颈。而近几十年来，随着开山取石、矿产资源开发、气候环境变化等影响，秦岭地区已有10余种中药材消失，另有22种植物药被列入珍稀濒危中药名录。因此，保护开发好秦岭珍贵的野生动植物资源，对中华医药文化传承发展至关重要。

　　二、秦岭国家植物园支撑陕西中医药健康服务业发展构想及策略

　　秦岭国家植物园位于秦岭核心区域，规划面积达639平方公里，东起周户交界，西至黑河，北自S107省道往南，南达秦岭主梁。区位优势突出，自然生态系统完整，动植物药用资源品种丰富。在生物多样性保护、科研科普和生态旅游等功能定位基础上，秦岭国家植物园可延伸发展中医药健康服务产业，如此一来，既可实现产业多元发展，也能将生物多样性保护和开发利用有机结合，从而成为国家生物基因库战略资源网络建设的重要组成部分。

为实现上述发展目标，秦岭国家植物园可将生态环境保护、文化内涵挖掘和产业发展相融合，以实现“三个引领”。一是做好生物多样性保护与研究的基础工作，实现生态引领；二是挖掘文化资源包括中医药养生文化资源，并通过展览展示、深度体验等方式，实现文化引领；三是在物种保育基础中强化原生中药材驯化培育，建设栽培种植和生产加工基地，按照价值链，联合其他社会力量进行深度融合发展，提高科研及开发利用水平，以产权为纽带、市场为导向形成紧密及松散合作体，以“我为支撑、合作共赢”的产业资本融合发展路径，实现产业引领。

发展中医药健康服务业，中药是根，中医是魂。秦岭国家植物园要以规划中的药用植物园为支点，逐步扩大珍贵原生中药材的种质资源库和生产加工基地。在发展方式上，可引进社会力量、民间资本，发挥植物园和市场主体各自的优势，实现合作共赢。在发展步骤上，首先，要立足内部药用植物园建设，植物园负责基础设施和平台建设与科普教育，合作院所及企业负责药用植物资源引种驯化、种植管护、开发利用；第二，要与地方政府合作规划开发健康产业园，与市场主体合作打造集绿色休闲、科普教育、健康养生为一体的体验区，起到引领示范作用；第三，要在发展秦岭珍贵原生中药材科研生产加工基地的基础上开发健康产品，实现产业融合发展，为服务健康战略做出应有贡献。

( 来源：《陕西日报 》)